東方今報:國內首部“產業新城藍皮書”在鄭州發布

供稿單位: 編輯發布:宣傳部 日期: 2019-10-30

1028日,東方今報發表文章《國內首部“產業新城藍皮書”在鄭州發布》,報道《中國產業新城發展報告(2019)》出版暨產業新城高質量發展研討會在我校隆重舉行。這是國內第一部研究“產業新城”的藍皮書,圍繞“推進產業新城高質量發展”這一主題,在深刻認識我國新時代發展特征的基礎上,立足國家現代化建設新要求,多維度、全方位研究和探討了產業新城高質量發展的相關問題。全文如下:

本報通訊員 李程宇

1028日下午,《中國產業新城發展報告(2019)》出版暨推進產業新城高質量發展研討會在鄭州輕工業大學舉行。據悉,這是國內第一部研究“產業新城”的藍皮書。

第一部“產業新城藍皮書”都講了些啥?

據鄭州輕工業大學黨委書記俞海洛教授介紹,《中國產業新城發展報告(2019)》由河南省社會科學院城市與環境研究所和鄭州輕工業大學產業與創新研究中心聯合創研,其圍繞“推進產業新城高質量發展”這一主題,在深刻認識我國新時代發展特征的基礎上,立足國家現代化建設新要求,多維度、全方位研究和探討了產業新城高質量發展的相關問題。他說,這是中國第一部研究產業新城的藍皮書。

據了解,藍皮書總報告《產業新城的高質量開發與運營》系統地梳理了產業新城的概念演進與實踐歷程,深入分析了2018年產業新城發展的現狀與問題,對2019年產業新城發展面臨的環境進行了分析,從以人為本、產城融合、內生動力、定位轉換和空間優化對產業新城發展進行了展望,提出要著重從提高產業帶動能力,加快融入都市圈、優化“三產”空間、塑造城市文化內核等方面著手推動產業新城高質量發展。

藍皮書中的“建設篇”、“運營篇”、“輻射帶動篇”、“案例篇”、“借鑒篇”則主要圍繞產業新城建設發展過程中的關鍵環節和熱點難點問題,分別從理論和實踐的視角提出推動產業新城高質量發展的思路和對策。

高質量發展已成為推進產業新城發展的必由之路

藍皮書指出,產業新城以一種既能夠把握經濟和產業發展趨勢又能夠契合新型城鎮化發展要求的新型開發模式,被越來越多地應用于我國改革實踐中,在推動產業結構優化和經濟轉型、完善城市功能、打造大中小城市協調發展格局、促進城鄉融合發展和區域協調發展等多個方面發揮著越來越重要的作用。

藍皮書指出,隨著新型城鎮化、工業化的快速推進,產業新城已進入快速發展階段,眾多新型市場主體急速涌入產業新城運營領域,產業新城的數量與規模不斷增加、整體競爭力持續增強、行業參與主體愈發多元、開發運營模式更加成熟,在基礎設施、產業結構、科技創新、對外開放和生態宜居等發揮城市功能與作用方面取得了明顯成效。但是由于產業集聚人口能力不足、產業帶動城市發展能力不強、配套服務功能不完善、要素資源保障能力不夠等因素,產業新城離高質量發展的要求還有一定差距。

藍皮書指出,隨著城鎮化進入高質量發展階段、關鍵領域改革的政策紅利不斷釋放以及統籌區域發展的協同效應逐步顯現,產業新城發展面臨新的機遇和有利條件,高質量發展已成為推進產業新城發展的必由之路和工作重心。未來,產業新城的發展重點將從產業集聚向人口集中轉變,城市功能從產業園區到新型城區轉變,內生動力從招商項目向內生產業轉變,發展定位從單個園區模式向城市體系模式轉變,空間發展從生產空間到生產、生活、生態空間協調發展轉換。

藍皮書指出,未來要實現產業新城的高質量發展,就要以提高產業支撐為導向推動產業鏈式和集群式發展,以提升承載力為導向推動基礎設施和公共服務設施完善,以融入都市圈為導向推動新型城市建設,以文化內核為導向推動文化建設,以宜居宜業宜游為導向推動生態建設和環境改善。

武陟產業新城、長葛產業新城作為案例入選

藍皮書注重理論與實踐相結合,收錄了國內外優秀的產業新城實踐案例,如產業新城運營的國際樣板——美國爾灣、上海市實施開放創新驅動高質量發展的重要載體——張江高科技園區、對全國推進新城區建設具有示范意義的典型案例——固安產業新城等。河南省內的武陟產業新城、長葛產業新城也作為案例入選。

其中,武陟產業新城是河南省第一個以PPP模式推進的產業新城項目,建設過程中以政府為主導,市場主體華夏幸福以豐富產城實踐經驗、全球招商資源整合能力,高質量、高效率建設產業新城,智能制造裝備、都市食品等產業集群加速成型,成為鄭焦深度融合首位節點城市的主平臺,效果顯著。長葛產業新城,同樣是通過PPP模式建設運營,僅兩年多時間,已成為鄭許一體化發展的重要引擎。

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